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 陕西省宝鸡市人民检察院内设机构

 

设置及所属工作部门职能

 

   (一)办公室

    协助院领导处理检察政务,组织协调重要工作部署、重大决策的贯彻实施,组织安排市院机关重要会议和其他重大活动;负责起草全院性工作计划要点、总结、报告、领导讲话等综合材料;审查网络信息,编发检察信息、工作简报、重大情况专报、送阅件,起草、审查院内有关规章制度;负责机关公文和机要文电处理、党组秘书事务;负责市检察院向市人大及其常委会报告材料撰写工作;负责院务会议、检察长办公会决定事项和院领导批办事项的督查、落实工作;负责统计、档案管理、社会治安综合治理、依法治市、保密、密码、通讯、报刊订阅、打字复印、会议室管理、会议通知草拟、发送工作;负责人民监督员制度试点工作、人大代表及政协委员联络工作和院志编撰工作;负责本院承担的扶贫村及新农村建设和交友帮扶等中心工作;对基层检察院相关业务工作进行指导、督办。

    下设3个工作部门:

    1、人民监督员办公室:协助做好人民监督员的选任、换届工作;负责安排人民监督员评议案件、参加执法检查、了解检察工作情况等监督活动;向人民监督员反馈所监督案件的处理结果;协调解决人民监督员在履职过程中遇到的困难,为人民监督员履行职责提供后勤保障;协调人民检察院相关业务部门接受人民监督员监督工作;对相关业务部门落实人民监督员监督工作的情况进行督促、检查;向检察长和相关业务部门反馈人民监督员监督工作情况;定期对人民监督员监督工作进行总结分析;对下级人民检察院落实人民监督员制度的情况进行检查、指导;移送、督办人民监督员提出的意见或建议;承办检察长或者检察委员会交办的其它相关工作。

    2、人大代表政协委员联络办公室:负责全国、省、市人大代表、政协委员联系工作;承办或督办人大代表、政协委员提出的意见和建议,并汇报办理结果;负责人代会及其常委会通过的决议、决定的督办执行和汇报工作;负责办理人大代表、政协委员来信、来访工作;负责人大代表、政协委员来院视察、检查的安排接待工作;负责承办或督办人大、政协交办、转办的有关事项;主动征求人大代表、政协委员的意见和建议,定期向人大代表、政协委员寄送相关资料、介绍检察工作情况。

    3、院志编撰办公室:负责编写续修市院院志;搜集、汇总有关院志编写的资料;向市编志办、宝鸡年鉴报送涉及检察机关的有关资料。

    (二)政治部

    开展具有检察特点的思想政治工作,协助地方党委负责全市检察机关党的建设和队伍建设,依法管理检察官和其他检察人员。

    下设2个处:

    1、人事处(工作绩效考评办公室):负责对全市检察系统干部人事和机构设置、人员编制的管理;协同市、县区党委主管部门承担对市、县区人民检察院领导班子的考核、配备及后备干部的考察工作,办理有关任免手续;承办全市检察官等级评定晋升工作;承办市人民检察院机关的机构设置、人员编制和干部、职工的进出、考核、任免、调配及工资福利、人事档案管理工作;负责各种工作证件的发放、收缴和日常管理工作,承办警衔审查报批及市人民检察院检察官考评委员会的日常事务工作;负责承办市人民检察院机关离退休人员的服务管理工作;负责建立干部人事档案、健康档案及干部体检、保健工作;负责市人民检察院计划生育工作;负责市院机关工作人员的考勤和临时雇用人员的聘任、工资、保险、考核等管理工作;负责党组会议题收集、会议记录及决议落实的督办工作;配合纪检组,列席县区院党组民主生活会;组织安排县区院检察长向市院的述职工作;负责县区院检察长向市院工作周报制度的落实;负责市院机关干部出国(境)护照(证件)的登记管理工作;工作绩效考评办公室,负责向市委考核办申报年度目标任务指标,并根据市委考核办和省院下达的目标任务进行量化分解、督促落实,对工作进展及完成情况定期进行检查、分析、通报,及时汇总情况、上报结果;负责与省院及市委考核办的日常联络工作;负责制定并修改完善市院对各内设机构和基层院的年度绩效考核目标任务及考核办法;负责对市院各内设机构和基层院岗位目标任务日常考核评比工作;承办检察长和院党组交办的其它工作事宜。 

    2、宣传教育处:安排部署全市检察系统的政治理论学习、思想政治工作和检察宣传教育工作;负责党组中心组学习计划的拟定和组织实施;承担市院机关的精神文明建设工作,调研指导基层检察院建设工作;组织和承办全市检察系统表彰奖励、市人民检察院新闻发布会、重大活动宣传报道和法制宣传,及时收集归档政治理论、检察宣传、教育工作文件资料;负责政治部的综合工作,拟定工作计划,起草综合材料,拟定全市检察机关中长期教育培训规划;负责依法治市及市院机关普法工作;组织和指导全市检察干警岗位职务培训、司法任职资格培训、国家计算机等级培训及学历教育工作;承办或督办院党组分配的其他工作;负责管理机关荣誉室、检史陈列馆及检察文化建设工作。

   (三)侦查监督处

    指导对全市刑事案件犯罪嫌疑人的审查批捕、决定逮捕和立案监督、侦查活动监督工作;依法对需要由检察机关直接受理的国家机关工作人员利用职权实施的其他重大犯罪案件提出决定立案侦查的审查意见;承办县区人民检察院审查批捕工作中疑难问题的请示;承办法律规定应当由市人民检察院负责办理的审查批捕、决定逮捕案件,开展立案监督和侦查活动监督工作;承办市、县区公安机关提请复议、复核的不批捕案件;坚持对重大刑事案件的提前介入工作,探索并落实审查逮捕工作方式的改革措施;负责全市侦查监督工作环节的社会治安综合治理和青少年维权等工作;负责行政执法与刑事执法相衔接工作机制的落实及联络工作;定期分析立案监督和侦查监督中发现的情况和问题,对预防职务犯罪问题提出对策意见。

    (四)公诉处

    指导全市刑事犯罪案件的审查起诉、出庭公诉、抗诉及备案审查工作;指导全市检察机关在公诉环节上对侦查活动的监督工作;负责对人民法院刑事审判活动实行监督;承办应当由市人民检察院审查起诉、抗诉的刑事案件,并出庭履行公诉职责;承办审批、决定不起诉案件;承办公安机关提请复议、复核的不起诉案件;办理不服人民法院尚未发生法律效力的刑事判决、裁定的申诉;承办基层检察院公诉工作中疑难问题的请示,负责公诉环节的社会治安综合治理工作;承办重大刑事案件的提前介入工作,探索并落实公诉方式的改革措施;及时上报人大监督及配合有关部门协查的案件情况;定期分析起诉、不起诉、抗诉以及判决无罪等案件情况和存在的问题,对预防职务犯罪问题提出对策意见。

    (五)反贪污贿赂局

    负责指导和协调全市检察机关贪污贿赂等职务犯罪案件的侦查、预审工作;依法初查和立案侦查由市检察院管辖的贪污贿赂等职务犯罪案件;定期分析查办职务犯罪案件的情况,研究职务犯罪的发案规律和特点,对预防职务犯罪问题提出对策意见。

 

 

 

    下设3个处(室):

    1、侦查一处:依法初查和立案侦查国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体国家工作人员涉嫌的贪污贿赂等犯罪大要案件,以及国家工作人员利用职权实施的其他重大犯罪案件;开展职务犯罪个案预防工作。

    2、侦查二处:同侦查一处。

    3、反贪污贿赂侦查指挥中心办公室:负责对全市贪污贿赂犯罪案件的侦查工作进行统一组织、指挥和协调;管理、评估和分流由举报中心移送的案件线索,协调处理侦查工作中出现的重大问题;承办市委、人大、上级院及上级院领导交办、督办案件;提办、参办、督办下级院办理确有困难的疑难复杂案件;组织实施专案侦查、专项侦查行动;办理基层院撤案审批请示案件,依法及时作出答复,总结推广先进侦查经验;负责县区院个案协调及外地检察机关案件协查工作,承办负案在逃人员的备案审查和通缉工作;组织抓捕在逃犯罪嫌疑人专项行动;管理反贪污贿赂部门的三级侦查人才库及专家人才库,建立健全反贪侦查信息资料库;负责办案工作区的管理、使用和协调工作;负责大案要案的备案审查工作;负责反贪污贿赂局的综合工作,拟定工作计划,起草综合材料,承办统计、督办、文档和其它行政事务管理工作;负责与市反腐败领导小组案件协调联络工作。

    (六)反渎职侵权局

    负责对全市检察机关办理国家机关工作人员渎职犯罪和国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查等侵犯公民人身权利、民主权利犯罪案件的侦查指导;定期分析查办职务犯罪案件的情况,研究职务犯罪的发案规律和特点,对预防职务犯罪问题提出对策意见。

    (七)刑事执行检察局

    指导全市刑事执行检察部门对监狱、看守所、劳动教养机关执行刑罚、监管、刑事案件判决、裁定和劳动教养等活动是否合法的监督工作,发现和纠正超期羁押现象;指导和承办发生在监管改造场所的私放在押人员等职务犯罪案件的侦查以及被监管人员重新犯罪案件的批捕、起诉工作;负责审查被监管人员的控告、申诉;查办市人民检察院管辖的被监管人员申诉案件;负责查办执行缓刑、管制、剥夺政治权利、假释、暂予监外执行等裁判中发生问题的案件;指导对刑罚执行和监管场所发生的司法人员涉嫌贪污贿赂、渎职侵权犯罪案件的侦查工作;负责对直接派驻检察室工作的管理和对下级人民检察院监所检察部门工作的指导;结合查办案件,认真分析发案单位在管理和制度等方面存在的问题,提出预防职务犯罪的检察意见。

 

 

    下设4个检察室:

    1、宝鸡市人民检察院驻宝鸡监狱检察室:依法对监狱执行刑罚的活动和监管活动是否合法实行监督;对监狱的违法问题,依法提出纠正意见;对涉嫌职务犯罪的线索依法予以受理,并开展初查及侦查工作;对监狱内发生的严重违法、重大事故及时开展调查,并按照重大案件、事故层报制度报告本院主管领导和上级业务部门;认真办理服刑罪犯及其近亲属的控告和申诉,及时提出处理意见;认真完成领导和上级交办的其它任务。

    2、3、宝鸡市人民检察院驻宝鸡市金河和虢镇劳动教养所检察室:依法对劳教所监管活动是否合法开展监督;对劳教所的违法问题,依法提出纠正意见;对涉嫌职务犯罪的线索依法予以受理,并开展初查及侦查工作;对劳教所内发生的严重违法、重大事故应及时开展调查,并按照重大案件、事故层报制度报告本院主管领导和上级业务部门;认真办理劳教人员及其近亲属的控告和申诉,及时提出处理意见;认真完成领导和上级交办的其它任务。

    4、宝鸡市人民检察院驻第二看守所检察室:依法对看守所执行刑罚的活动、羁押期限及监管活动是否合法实行监督;对看守所的违法问题,依法提出纠正意见;对涉嫌职务犯罪的线索依法予以受理,并开展初查及侦查工作;对看守所内发生的严重违法、重大事故及时开展调查,并按照重大案件、事故层报制度报告本院主管领导和上级业务部门;认真办理被监管人员及其近亲属的控告和申诉,及时提出处理意见;认真完成领导和上级交办的其它任务。

    (八)民事行政检察处

    指导全市民事审判、行政诉讼监督工作;对县区人民法院已经发生法律效力、确有错误的民事、行政判决和裁定,依法向市中级人民法院提出抗诉;对市中级人民法院已经发生法律效力、确有错误的判决和裁定,提请省人民检察院按审判监督程序进行抗诉;对市中级人民法院开庭审理的、检察院抗诉的民事、行政案件出庭履行职务;对在民事审判、行政诉讼监督工作中发现的审判人员涉嫌贪污贿赂、徇私舞弊、枉法裁判等职务犯罪线索依法予以受理,并开展初查和侦查工作;承办县区检察院民事、行政检察工作中问题的请示;探索和落实民事行政检察工作的改革措施;定期分析民事、行政案件审判工作开展情况,发现民事行政案件审判中枉法裁判等职务犯罪问题,对预防民事行政审判中的职务犯罪问题提出对策意见。

   (九)控告申诉检察处(与举报中心、刑事赔偿工作办公室合署办公,三块牌子)

    指导全市检察机关控告、举报、刑事申诉、刑事赔偿和错案复查工作;受理单位和个人的报案、举报、控告、自首和刑事申诉、申请国家赔偿并进行受理登记、管理和分流;对控告、举报、刑事申诉和刑事赔偿工作情况定期进行综合分析;承办检察机关管辖的刑事申诉案件,初查检察长交办的职务犯罪案件线索;对交办、转办的涉检信访案件,督促有关部门查报结果;承办检察机关的刑事赔偿事项和相关事实、证据的复查、复核工作;承办日常信访接待及开展举报宣传工作,负责检察长信访接待的日常工作和全市检察机关文明接待室的创建工作;结合办理刑事申诉案件、国家赔偿案件,认真分析发生错案的原因,提出预防职务犯罪的检察意见。

   并设2个工作机构:

    1、举报中心:开展举报宣传工作,每年不少于两次举报宣传活动;受理、管理、审查举报材料;初查检察长交办的举报线索,督办举报线索的查处工作;负责对举报人的答复、保护和奖励工作;定期综合分析控告、举报情况。

    2、刑事赔偿工作办公室:受理公民、法人及其他组织提出的刑事赔偿请求;严格按照国家赔偿法关于赔偿范围、赔偿程序等规定办理刑事赔偿案件;受理当事人不服下级人民检察院办理的刑事赔偿案件的复议申请;审查批准下级人民检察院作出的刑事赔偿不予确认的报告;指导下级人民检察院刑事赔偿工作办公室工作并监督其刑事赔偿决定的执行;协调处理刑事赔偿案件办理工作中遇到的其他相关问题。

    (十)职务犯罪预防处

    指导全市检察机关职务犯罪预防工作;研究分析全市职务犯罪的特点、规律,提出职务犯罪预防对策;在开展预防调查和检察建议的同时,对涉及公共利益、公共项目、公共资金管理项目、多发易发职务犯罪的行业开展职务犯罪预防工作;负责与有关部门的协调,适时组织开展预防职务犯罪法制宣传和警示教育工作;承办综合管理及本市预防职务犯罪领导小组办公室日常工作;总结推广预防工作经验,及时编发预防工作信息。

    (十一)检察技术处

    指导全市检察技术工作;指导并承办检察机关所管辖的法医、文字痕迹、司法会计、视听信息技术取证、检验鉴定、文证审查和技术协助工作;负责对自侦案件中实施同步录音录像、测谎仪、卫星数据定位系统等技术手段的操作工作;组织、参与重大疑难案件的会检;指导全市检察机关计算机网络、通信网络、视频会议网络和检察信息化应用软件的建设、开发、维护和管理工作;指导和组织实施全市检察机关检察技术信息应用工作,加快办公自动化、办案现代化的进程。

    (十二)法律政策研究室

    组织协调本地区检察调研工作;对本地区检察工作中具体应用法律和执行政策问题进行调查研究,向本院领导和有关部门提出意见、建议;围绕检察实践中遇到的新情况、新问题开展专题调研,为领导机关和本院领导提供决策参考意见;参与组织有关法律执行情况专项检查工作;承办本院检察委员会日常工作,对提交检察委员会讨论的事项和案件材料是否符合要求进行程序审查;对提交讨论的案件进行实体性审查,提出法律参考意见;对检察委员会讨论决定事项进行督办;承担检察委员会会务工作、起草会议纪要;负责起草经检察委员会讨论的适用法律疑难问题的请示报告;负责本院专家咨询委员会日常工作;负责检察理论研究工作和检察学会及女检协工作;编辑检察业务内部刊物,收集、整理法律、检察业务资料;负责其它应当由法律政策研究室内承办的事项。

    下设4个工作部门:

    1、检察委员会办公室:承办本院检察委员会日常工作,对提交检察委员会讨论的事项和案件材料是否符合要求进行程序审查;对提交讨论的案件进行实体性审查,依法提出参考意见;对检察委员会讨论决定事项进行督办;承担检察委员会会务工作,起草会议纪要;负责法律问题和检察业务专家咨询工作;确定错案责任追究的议案;负责对全市检察机关所办案件进行质量评查,制定评查方案,组织评查活动,汇总评查情况,起草评查工作报告;向院领导提出案件质量管理的意见和建议;承办检察长交办的个案审查及复核工作。

    2、《宝鸡检察》编辑部:认真贯彻执行党的路线、方针、政策,把好办刊的政治方向;负责稿件的收集、管理工作,适时开展有关组稿活动;审阅、修改稿件,编辑《宝鸡检察》;向上级院及有关学术刊物编辑部门、研讨会推荐优秀稿件;以刊物为载体,宣传全市检察工作,展示优秀成果;负责刊物的印刷、寄送、交流等有关事项;加强与检察学会联系,为学会工作提供交流平台。

    3、市检察学会秘书处:负责制定学会年度工作计划,组织会员开展检察理论研究活动;负责会费收缴、会员管理、社团登记等学会日常事务;发展会员,以学会为载体,宣传全市检察工作;参加社科界学术研究活动,开展学术交流;协助编辑部办好《宝鸡检察》季刊。

    4、陕西省女检察官协会宝鸡工作组:组织引领全市女检察官认真学习业务,努力提高素质,做“四自”新女性;支持女检察官依法履行职务,反映女检察官的意见和心声,维护女检察官的合法权益;宣传女检察官的先进事迹,在院党组和省女检协的领导下,搭建女检察官建功立业的平台。

    (十三)警务处(法警支队)

    指导全市检察机关的司法警察工作;制定司法警察工作计划、规章制度并组织落实;检查、监督司法警察遵守和执行法律、法规的情况;负责机关办案工作区的办案安全工作;严格执行派警令,负责保护由市检察院直接立案侦查案件的犯罪现场,执行传唤,参与搜查,执行拘传,协助执行其他强制措施,协助追捕逃犯,提押、看管犯罪嫌疑人、被告人和罪犯,送达法律文书,参与执行死刑临场监督,负责维护检察机关接待群众来访场所的秩序和安全,处置突发性事件,负责机关的执勤工作;负责机关值班安排和安全保卫工作;组织司法警察的技能培训;协助人事处办理全市两级检察院新任司法警察的任职资格审核及司法警察警衔首授和变动材料的审核、申报工作;负责市院司法警察警用装备的管理和使用;协调跨区域的重大警务活动;组织司法警察完成检察长交办的其他工作任务。

    (十四)检务督察处

    指导全市检察机关的检务督察工作;监督检查全市两级检察院检务督察机构及其工作人员履行职责的情况;起草检务督察工作制度,制定检务督察工作方案并组织实施;负责督察全市检察机关及检察人员遵守和执行国家法律、法规及各项规章制度的情况,贯彻落实上级检察院重大工作部署、决议、决定的情况,在执法办案活动中遵守和执行办案程序和办案纪律、落实办案安全防范措施的情况,执法作风和检容风纪的情况,警车、警械及检用标识的管理使用情况以及检察长交办的其他事项;定期向市检察院检务督察委员会及上级检务督察部门报告检务督察工作情况;负责办理检务督察委员会交办的其他工作事项。

    (十五)监察处(与纪检组合署办公)

    负责协助纪检组对全市检察机关的党纪检查和行政监察工作进行指导;负责市院机关的政纪检查、监督、教育工作;检查检察机关及其内设机构在执行法律、法规和中、省、市委以及上级检察院和市检察院的决定、规定中存在的问题;负责检察人员执法过错责任追究工作;受理对检察机关和检察人员违法、违纪行为的控告、检举;按照管理权限查处检察机关和检察人员违法、违纪问题;受理检察人员不服纪律处分的申诉;负责“公正执法监督员”的选聘和联络工作,负责市院机关党风廉政建设及内设机构负责人、县区院检察长的述廉工作;开展警示训诫和对基层院的巡视工作;适时派员参加下级院的民主生活会。

    (十六)案件管理办公室

    在案件管理中主要承担管理、服务、参谋、监督职能,具体职责为:统一负责案件受理、流转;统一负责办案流程监控;统一负责扣押、冻结款物的监管;统一负责以市检察院名义制发的案件文书的监管;统一负责组织办案质量评查和检察业务考评;统一负责业务统计、分析;负责案件管理工作宏观指导;负责院领导交办的其他工作。 

    (十七)计划财务装备处

    指导全市检察机关计划财务装备工作;拟定全市检察机关财务装备工作发展规划并组织实施;对上级补助给基层院的基本建设经费及其他业务经费进行分配和管理;负责市检察院机关人员经费、业务经费、专项经费、基本建设经费的申报、拨付、管理、使用及结算工作;负责全市检察机关物资、技术装备、交通通讯设备、武器弹药、服装的统筹计划、调拨和管理工作;负责市检察院机关办公设备、办案技术装备、交通通讯设备和办公用品的统一购置、配备和管理工作;负责市检察院机关服装、涉案款物、枪支弹药、房地产、基本建设、固定资产的管理工作;负责机关环境卫生、医疗保险、车辆管理等后勤事务工作;负责机关聘用工的日常管理工作;负责机关对外对上接待、会务、培训等费用的安排和预结算工作,协助搞好对本院财务的审计工作。

    (十八)机关党委

    负责全面加强机关党的建设,充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员干警的先锋模范作用,为检察工作的开展提供坚实有力的思想政治保障;负责制定年度政治学习和党建工作计划,并组织落实;负责检查和监督各党支部坚持集体学习和召开组织生活会的情况;按照《条例》和《市院机关基层党支部党建工作量化考核标准》的要求,重点抓好支部“三会一课”制度的落实;按照党章的规定,做好入党积极分子的培养、发展和党费的收缴、管理、使用工作;组织党员开展健康文明的文体活动,积极探索具有检察工作特点的机关党建工作;指导机关工、青、妇工作;完成市直机关工委和院党组交办的其它工作任务。

    协调指导会团工作:

    1、工会:协助院党组组织和教育干警依照宪法和法律的规定行使民主权利,积极参与民主管理工作;听取和反映干警的意见和要求,帮助干警解决困难,协助办好干警集体福利事务;组织干警开展“争先创优”活动,维护干警工作安全和健康;协助院机关党委组织干警开展学习和文体活动;完成市工会和院党组交办的其它工作任务。

    2、团支部:召集支委会和支部团员大会,认真执行党组织和团市委的决议和决定,讨论决定支部工作中的重大问题;组织团员认真学习党的路线方针政策,做好经常性的思想政治工作;抓好支委会的自身建设,按时召开民主生活会;负责做好对青年积极分子的教育、培养和发展新团员工作;负责团员统计、转接团员组织关系、收缴团费工作;围绕院里的目标任务,开展宣传鼓动工作,采取多种文明健康形式活跃共青团生活。

 

    3、妇委会:根据院党组、院机关党委和市妇联工作部署,制定院妇委会的工作计划并组织实施;开展女干警的思想政治教育、遵纪守法教育,增强自尊、自信、自立、自强精神,全面提高素质;维护妇女在政治、经济、文化、社会和家庭方面的合法权益和特殊利益;团结、动员全体女干警努力完成本职工作任务,为检察事业的发展建功立业;及时反映女干警的意见、建议和要求,帮助解决困难和问题;开展文明健康、丰富多彩的文体娱乐活动;督促做好妇女卫生保健工作,搞好计划生育工作;承办院党组、机关党委和市妇联交办的其它工作任务。